會議摘要Budget and Finance

預算委員會推進PUC借款方案並削減污水債券

機構
Budget and Finance
日期
2026年9月30日星期三

市參事會預算與財務委員會週三將Public Utilities Commission的借款方案送交全體市參事會,該方案將授權最多4億9,282萬元的水務收益債券、2億2,457萬元的污水債券及1,261萬元的電力債券。該條例允許各事業單位預付其根據該委員會位於Golden Gate大道525號總部項目租約所佔的基本租金份額,並為仍未償還的債務再融資。委員會在通過條例前削減了污水相關部分。

公用事業職員向委員會表示,預付總部租約目前可帶來節省,而水務債務重整則不然;委員會只會在確實產生節省的情況下發行債務。職員表示,仍未償還的Build America Bonds帶有聯邦補貼,該補貼已因自動減支而遭侵蝕,並在國會面臨風險。預算分析師建議削減污水部分,理由是該部分所涵蓋的再融資已在沒有這項授權的情況下完成,並建議通過修訂後的條例。一名委員會成員追問該部門,這次再融資如何配合更廣泛的策略,以壓低用戶目前已支付的水費和污水處理費。委員會通過修訂,並在無異議下將條例送交全體市參事會。公眾評論期間無人就此發言。

委員會還處理了另外兩項PUC事項。四份專業服務協議,每份不超過2,000萬元,將向Hetch Hetchy Water and Power Division提供按需工程支援,涵蓋資產管理、狀況與需求評估、資本規劃,以及營運與維護。職員表示,合約上限反映該部門過去在此項工作上的支出,加上資本計劃的增長和通脹,並由水務及電力用戶支付這些合約。經過競爭性招標後,協議授予排名最高的四名提案者。職員形容資產基礎平均已遠遠超過其使用壽命,並表示顧問工作旨在協助該部門規劃這些資產的資本支出。預算分析師要求對初始期限的結束日期作技術性更正,並要求加入披露延長選項的措辭;委員會通過兩者後,以正面建議將決議送交。

第二項是與Deloitte Transactions and Business Analytics LLP簽訂、不超過3,000萬元的合約,為電力事業的資本計劃提供項目管理。職員表示,該公司將在本地企業分包要求下處理計劃行政、策略性資本規劃、計劃交付及技術支援,並期望專業知識隨時間轉移至市府職員。既定目標是為清潔電力及可靠性投資改善項目交付,並提升時間表和預算表現。Deloitte是唯一回應該招標的公司。分析師建議加入披露延長選項,一名委員會成員則詢問該公司的社會影響義工承諾。委員會修訂決議,並在無異議下送交。

在公用事業以外,委員會送交一項決議,接受來自Governor's Office of Emergency Services、經San Francisco General Hospital Foundation轉撥的47.5萬元撥款,用於Women's Options Center的實體及數碼基礎設施安全。一名公共衛生資本規劃官員表示,這筆錢將支付新的安全雙閘門(sally port)和證件感應入口,設計已完成,施工正等待許可,市府資金則涵蓋項目其餘部分。該撥款具追溯效力。主席將這項工作與墮胎患者及提供者所處的全國安全環境升溫聯繫起來,指出針對生殖健康護理的威脅和暴力有所增加。公眾評論期間無人發言,委員會以一致點名表決將項目送交市參事會。

第二項衛生事項接受市府聯邦Ryan White HIV/AIDS撥款的追溯增加,使A及B部分兩年總額達到610萬2,743元。HIV服務主任表示,額外資金透過一組合作機構和一系列服務,資助三藩市HIV感染者的低門檻醫療護理及支援服務;由於撥款在合約年度已開始後才到位,因此請求以追溯接受的形式提交委員會。他向委員會表示,該市的病毒抑制率位居全國前列,除住房不穩定者外,差距大致已消除;他並宣布即將退休。主席讚揚該市新增診斷數創歷史新低,同時指出黑人、拉丁裔居民及跨性別女性之間仍存在差距。該項目以正面建議送交市參事會,公眾評論期間無人發言。

委員會還推進了三個無爭議項目。委員會批准一項租約修改,給予United Airlines最多717.5萬元的租金減免用於基礎建築改善;批准市府位於Polk街555號租約的追溯修訂,年基本租金20.25萬元,每年增3%;並批准將與Polydyne, Inc.的污水處理聚合物合約增加至不超過1,206萬元。根據Polk街修訂,公共衛生職員表示市府將在二樓承租約9,000平方呎,用於行為健康及法院支援計劃,使市府租約與法院租約分開;房地產總監則說明每平方呎租金下降、由業主出資的地毯和油漆工程,以及提前終止選項。每個項目均以正面建議送交全體市參事會,且均未引起公眾評論。

當日大部分議程以同意方式送交市參事會,委員會的提問集中在公用事業借款及兩份顧問合約。書記在開始時告知會議廳,除非另有說明,已處理的項目預計將於10月6日提交市參事會。

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