會議摘要Planning Commission

規劃委員會建議修改公平地區拆卸限制,批准301米慎街單位合併

機構
Planning Commission
日期
2026年11月5日星期四

規劃委員會周四以5比2表決,建議市參事會否決收緊Priority Equity Geographies Special Use District住宅拆卸規則的修正案,除非提案先作修改。該覆蓋區涵蓋市內被認定最易受迫遷影響的部分地區,修正案將改變當地拆卸、替代房屋及可負擔程度的計算方式。

擬議修改將延長用來判斷物業拆卸歷史的回溯期,調整替代房屋可負擔程度的計算方式,容許部分租管單位由契約限制單位取代,並把Ocean大道以南的街區納入該區。職員建議除非作出修改,否則不予批准,理由是房屋可行性、出租及租管房屋存量流失、中等收入租戶的回遷權較弱、在沒有支援服務下難以提供極低收入單位,以及落實規則的複雜性。

公眾意見一面倒支持。居民及房屋倡議者描述其社區面對的迫遷壓力,並促請委員會支持更深層的可負擔性,而非職員立場。委員會在表決中支持「除非修改否則不予批准」的建議,並鼓勵市參事會加強對極低收入租戶的保障。

在另一項議程中,委員會以6比1批准有條件使用授權,使301米慎街兩個頂層單位的合併合法化;該兩個單位在大樓落成後不久未經許可被合併,從未作為獨立住宅運作。申請人辯稱,業主依賴估值官的陳述,並將面對重建費用及失去物業稅基。職員表示,結果是一個更大的家庭式單位。一名委員以房屋存量為由投反對票;多數委員認為並無實際損失,因為該兩個單位從未獨立存在。批准附帶條件。

委員會拒絕對3837 18街一棟兩層單戶住宅的三樓垂直加建進行酌情審查,並以4比3表決批准經修改的項目。職員曾建議不進行審查,認為不存在特殊或異常情況。要求審查的鄰居主張加建會遮擋光線,令毗鄰物業被封閉,並要求側面退縮。申請人描述已作出的屋頂及高度削減,並展示日照模擬。委員爭論有關影響是否足以構成審查理由,並花部分討論時間談酌情審查程序本身如何運作,之後批准經修改的項目。三名委員投反對票。

委員會亦聽取了關於3832 18街修訂房屋提案的資訊簡報,並未表決。申請人描述了一個比最初為該地段提出的七層概念小得多的項目;該七層概念因財務及生命安全理由被放棄。現行計劃保留並改善現有房屋,在主樓內增加一個單位,並在後方增建一間獨立小屋,按SB 423尋求非酌情審批;該州法限制對合資格房屋項目的地方審查。一名公眾人士反對,指有關改變會把一棟規模不大的單戶住宅變成截然不同的建築,質疑在州密度獎勵及實施計劃規則下拆卸會如何計算,並預測新單位售價高昂。委員大多支持,詢問家庭分區的高度限制,以及為何放棄較高版本。職員確認,拆卸非歷史建築並不禁止。會上未採取行動。

較早時,規劃署署長向委員會表示,選民已通過措施,容許規劃署及樓宇檢驗局完成合併。兩個部門已合併許可中心、科技、行政及政策職能,聯合預算及費用檢討將於明年初提交委員會。署長表示,兩個部門均預計費用有盈餘,部門希望維持或可能削減費用,並宣布部門將於11月關閉一天。

職員亦回顧了近期其他決策。Board of Appeals駁回了一宗因未經授權拆卸工程而暫停許可證的上訴,而修訂項目的有條件使用授權預計將再提交規劃委員會。歷史保護委員會批准了適當性證書,市參事會二讀通過多項地標及房屋相關項目。一個市參事會委員會將一組地標指定連同正面建議轉交,其中一項指定因業主反對而押後,另一項則應業主要求延期。

多個項目未經討論即獲通過。委員會批准3326米慎街連鎖零售大麻店的有條件使用授權,以及擴大未經許可住宅庭院構築物資格的Planning Code修正案;兩項均在同意議程上,連同兩次10月會議的會議紀錄草稿一併處理。有關表決均獲一致通過。

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