規劃委員會批准米慎街536號大樓 辦公室分配設上限

規劃委員會於9月10日以6比0投票通過米慎街536號新大樓的市中心項目授權（Downtown Project Authorization）、辦公室開發授權（Office Development Authorization）及陰影認定，此前已否決項目申請人要求多於市府規劃人員願意建議的辦公室分配量。

一項批准申請人全部辦公室分配要求的動議以2比4未獲通過。委員會隨後採納規劃署的建議，允許最多555,390平方呎的新辦公室用途，並在附帶條件下批准申請人提出的兩個項目版本。

這些批准為地盤現有七層建築物拆卸並由更高大樓取代掃除障礙，並包括法規豁免，以及允許在S-2 bulk district內為非佔用建築元素超出550呎標記的建築高度寬限。申請人為該地盤提出兩個替代方案：一幢辦公室及實驗室大樓，以及一幢會增加住宅單位的辦公室及住宅大樓。兩者均包括地庫停車場、單車停泊處，以及地面零售或餐廳空間。住宅版本亦附有住宅開放空間要求。

這場兩小時聽證會大部分時間圍繞辦公室分配規模。規劃署職員告訴委員會，若批准申請人的全部要求，將耗盡市內市中心辦公室空間儲備，令後續項目無分配可用，並點名一個已在輪候的市中心項目會即時受影響。職員建議以較低數字附帶條件批准，而非否決；委員會的提問顯示數名成員在投票前正權衡這個取捨。

申請人辯稱，全辦公室方案是目前在財務上可行的版本，而混合用途替代方案在當前情況下無法計得通。建築業界代表及一名大學代表發言支持該辦公室分配，指出項目附有本地招聘承諾。申請人及支持者均未否認較大分配會耗盡剩餘儲備；他們主張該項目是使用這筆分配的合適地方。

據職員表示，聽證會前有3個訊息送達規劃署。它們包括反對拆卸現有建築物、要求保留其中部分，以及要求申請人諮詢一個鄰近物業。聽證會本身沒有公眾人士發言。

委員在匯報過程中就設計及政策細節向職員和申請人追問。他們詢問項目沿側街會呈現的長裝卸區及捲閘門面，以及地面和拱廊沿線的人性尺度細節程度。他們亦問到物業界線以外街道的路權改善可否計入項目的住宅開放空間要求。規劃署職員確認法規容許這種做法，改善工程會由私人出資及維護，而所得空間會全日開放。

委員會亦根據第295條通過陰影認定，結論是項目造成的淨新增陰影不會對公共開放空間的使用造成不利影響。與項目相關的停車及裝卸差異許可將於本月較後時間另一次聽證會交由Zoning Officer處理。

會議較早時，委員會以6比0投票建議批准一項修訂條例，更改夾層何時算作獨立樓層的規定。該變更將門檻由樓層或房間樓面面積的三分之一改為二分之一，使《規劃條例》與《建築條例》一致。職員建議批准經修訂版本，該版本亦提述《建築條例》的豁免，令兩套條例完全一致而非部分一致。職員指出，該變更可能影響鄰里商業區的地面零售，以及生產、分銷及維修和居住工作空間。公眾評論時段沒有人就該項目發言。

規劃署長告訴委員會，當日早上公布了一套新的可負擔房屋及驅逐保護方案。方案包括租客獲得律師代表的權利、當業主將樓宇撤出租賃市場時被迫遷租客可獲更高搬遷補償、限制因短期欠租而作出的驅逐、支援聯邦房屋券即將到期的租客、法律協助，以及租客權益宣傳運動。署長除該方案外沒有提出其他部門事務，委員會亦未就方案採取行動。

在一般公眾評論期間，一名發言者對2012年獲批的一個住宅項目提出關注。該發言者表示，儘管當時有拆卸管制條款生效，卻從未進行拆卸計算，並形容之後落成單位的價格大幅上升。該發言者建議規劃署與樓宇檢查人員在收件時更緊密協調、為小型住宅項目提供更好的申請表格，以及為等同拆卸的項目舉行聯合聽證會。

委員會以宣讀延期議程展開會議，會上沒有項目建議延期，並宣布該議程上一個酌情審查項目已撤回。沒有項目延期至日後。